Nomination des Ministres conseillers : l’ACJ de Thibaut Ogou salue l’initiative et plaide pour des cellules techniques d’appui
L’Alliance Conclave de la Jeunesse (ACJ) a réagi à la récente nomination du nouveau Collège des ministres conseillers par le président de la République, Romuald Wadagni. Dans un communiqué rendu public, l’organisation de jeunesse salue cette initiative qu’elle considère comme un levier de renforcement du suivi des politiques publiques et de rapprochement entre les institutions et les citoyens.
L’ACJ a adressé ses félicitations aux personnalités appelées à exercer les fonctions de ministres conseillers, et estime que leur mission sera déterminante dans l’accompagnement de l’action gouvernementale et l’amélioration de la gouvernance publique.
Des moyens adaptés pour une mission de proximité
Tout en saluant la réforme, l’organisation présidée par Thibaut Ogou souligne que la réussite de cette nouvelle architecture institutionnelle dépendra également des ressources mises à la disposition des responsables concernés.
Selon l’ACJ, les ministres conseillers sont appelés à assurer plusieurs missions stratégiques, notamment le suivi de l’exécution des politiques publiques, l’écoute des populations, l’identification des difficultés rencontrées sur le terrain ainsi que la remontée d’informations destinées à éclairer les décisions présidentielles. Pour répondre efficacement à ces exigences, l’organisation propose la création de « Cellules techniques d’appui présidentiel ». Ces structures, présentées comme légères et peu coûteuses, seraient composées d’un chargé de mission principal, d’un assistant technique, d’un secrétariat administratif mutualisé et d’un budget de terrain strictement encadré.
Améliorer le suivi des politiques publiques
L’Alliance Conclave de la Jeunesse estime qu’un tel dispositif permettrait au chef de l’État de disposer d’informations plus précises sur les réalités vécues par les populations. Il contribuerait également à une meilleure évaluation des programmes publics, grâce à une remontée plus rapide des succès enregistrés et des difficultés persistantes.
L’organisation insiste sur le fait que cette proposition ne vise pas à créer une administration parallèle ni à empiéter sur les prérogatives des ministres sectoriels. Les ministres conseillers auraient plutôt un rôle complémentaire d’observation, d’écoute et de transmission d’informations au profit de la Présidence de la République.
En outre, pour l’ACJ, les citoyens pourraient également tirer profit d’un tel mécanisme en bénéficiant d’un canal supplémentaire pour faire entendre leurs préoccupations et suivre plus efficacement la mise en œuvre des engagements publics. En s’appuyant sur des exemples observés dans plusieurs pays, l’organisation rappelle que de nombreux chefs d’État s’entourent de conseillers spécialisés assistés par de petites équipes techniques. L’objectif, selon elle, est moins d’accroître les dépenses publiques que d’améliorer la qualité de l’information stratégique et la réactivité de l’action publique. Lire le communiqué ci-dessous.
ALLIANCE CONCLAVE DE LA JEUNESSE
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COMMUNIQUÉ DE PRESSE: Pour un renforcement de l’efficacité des Ministres Conseillers au service du Président de la République et des populations béninoises
L’Alliance Conclave de la Jeunesse (ACJ) salue la vision du Président de la République, Romuald Wadagni, qui a procédé à la nomination d’un nouveau Collège de Ministres Conseillers afin d’accompagner l’action gouvernementale et de renforcer le suivi des politiques publiques.
L’ACJ félicite les personnalités désignées : Jeanne Adanbiokou Akakpo, Comlan Patrice Nombime Agbodranfo, Eudoxie Dakpè, Bio Guéra Sacca Kina, Mariam Djaouga Sacca, Ayibatin Jonas Hantan, Rosine Dagniho, Rachidi Gbadamassi, Romaric Ogouwalé, Nicaise Kotchami Fagnon, Paulin Gbenou et Mahamadou Dahouda.
L’ACJ estime que la réussite de cette réforme dépendra non seulement de la qualité des personnalités nommées, mais également des moyens techniques mis à leur disposition. Les Ministres Conseillers ont vocation à suivre l’exécution des politiques publiques, écouter les populations, identifier les difficultés rencontrées sur le terrain, proposer des solutions au Président de la République, et faciliter la circulation de l’information entre l’administration et les citoyens. Or, ces missions exigent des capacités d’analyse, de consultation et une présence régulière sur le terrain.
Dans cet esprit, l’ACJ ne demande ni la création de nouveaux ministères, ni l’instauration de cabinets comparables à ceux des ministres du Gouvernement. Nous proposons plutôt la mise en place de Cellules Techniques d’Appui Présidentiel, légères, efficaces et peu coûteuses. Chaque Ministre Conseiller pourrait ainsi bénéficier d’un chargé de mission principal, d’un assistant technique, d’un secrétariat administratif mutualisé ainsi que d’un budget de terrain strictement encadré.
Une telle mesure présenterait plusieurs avantages pour l’État. Elle permettrait au Président de la République de disposer d’informations plus précises et plus rapides sur les préoccupations réelles des populations. Elle contribuerait également à une meilleure évaluation des politiques publiques, en identifiant plus rapidement les succès enregistrés et les difficultés persistantes. Les analyses produites par les Ministres Conseillers renforceraient la qualité de la décision présidentielle et favoriseraient une administration plus réactive face aux blocages ou aux besoins exprimés sur le terrain.
Cette proposition serait également bénéfique aux ministres du Gouvernement. Il ne s’agit aucunement de créer une structure concurrente ou de remettre en cause leurs prérogatives. Les ministres conserveraient l’entière responsabilité de leurs secteurs respectifs tandis que les Ministres Conseillers joueraient un rôle complémentaire d’observation, d’écoute et de remontée d’informations. Les départements ministériels bénéficieraient ainsi de données supplémentaires issues du terrain, permettant d’améliorer l’efficacité de l’action publique et la coordination avec la Présidence de la République.
Les populations elles-mêmes tireraient profit d’un tel dispositif. Elles disposeraient d’un canal supplémentaire pour faire remonter leurs préoccupations, verraient certaines difficultés identifiées plus rapidement et bénéficieraient d’un suivi renforcé des engagements publics. Cette proximité accrue entre les institutions et les citoyens contribuerait à consolider la confiance entre l’État et la population.
Dans plusieurs pays, les Chefs d’État s’appuient sur des conseillers spécialisés entourés d’équipes techniques réduites mais performantes. L’objectif n’est pas d’accroître le train de vie de l’État, mais plutôt de renforcer l’efficacité de l’action publique, la qualité de l’information stratégique et la capacité d’anticipation des autorités publiques. Le Bénin pourrait utilement s’inspirer de ces bonnes pratiques tout en préservant les principes de sobriété budgétaire et de bonne gouvernance qui caractérisent les réformes institutionnelles engagées ces dernières années.
L’Alliance Conclave de la Jeunesse considère ainsi que les Ministres Conseillers constituent un outil institutionnel important au service du Président de la République, du Gouvernement et des populations. Afin qu’ils puissent pleinement atteindre les objectifs qui leur sont assignés, il serait opportun d’étudier la mise en place de cellules techniques légères d’appui, compatibles avec les exigences de bonne gouvernance, de maîtrise des dépenses publiques et d’efficacité administrative.
Une telle évolution renforcerait simultanément l’action présidentielle, l’efficacité gouvernementale, la qualité du suivi des politiques publiques et la satisfaction des citoyens, contribuant ainsi à l’édification d’un Bénin toujours plus performant, proche de ses populations et tourné vers les résultats.
Thibaut OGOU
Président du Mouvement Alliance Conclave de la Jeunesse (ACJ)
Par Joseph-Martin HOUNKPE
