La BCEAO formule des recommandations au Gouvernement et au secteur privé.
La Direction Nationale de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique a tenu, jeudi 22 février 2024, la journée de diffusion des comptes extérieurs du Bénin au titre de l’année 2022. Plusieurs participants y ont pris part par la visioconférence. Il ressort des chiffres que l’excédent noté en 2022 traduit un surplus de couverture du déficit des transactions courantes par les ressources du compte de capital et les entrées nettes de flux financiers.
Les agents de l’Administration publique, des organisations internationales, du secteur privé, des banques, des universités et centres de recherche et les membres du Comité National de la Balance des Paiements ont pris part à cette rencontre qui a porté sur la journée de diffusion des comptes extérieurs du Bénin au titre de l’année 2022. Durant les travaux, ils ont passé au peigne fin les résultats issus de la balance des payements de l’année 2022 et de la position extérieure globale à fin décembre 2022 du Bénin. En effet, les échanges extérieurs du Bénin se sont déroulés dans un contexte international secoué par de fortes pressions inflationnistes, avec des perturbations sur les marchés énergétiques et alimentaires inférées par le conflit russo-ukranien et avec le resserrement des conditions financières mondiales. La conséquence directe est que ces différents chocs multiples ont agi sur la dynamique de la croissance mondiale qui a ralenti, passant à 3,5% après une réalisation de 6,3% enregistrée en 2021. « Le solde global de la balance des paiements du Bénin affiche un excédent de 9.653,2 millions à la suite des 597.462,3 millions enregistrés en 2021. L’excédent noté en 2022 traduit un surplus de couverture du déficit des transactions courantes par les ressources du compte de capital et les entrées nettes de flux financiers », a fait noter la Direction Nationale de la BCEAO. Par ailleurs, la diminution de l’excédent, elle s’explique par le choix de l’Administration publique de ne pas émettre d’eurobonds sur le marché international en 2022, et ceci en conformité avec sa stratégie d’endettement. Il convient de retenir qu’au niveau des transactions courantes, il y a eu à de 6,1% en 2022 contre 4,2% en 2021, en relation principalement avec une progression des importations de biens à un rythme plus élevé, soit +22,5% que celui des exportations de biens (+14,7%), combinée à une hausse des importations nettes de services (+8,8%) et des paiements nets de revenus primaires (+6,8%), notamment les revenus d’investissement (+11,7%). Il est enregistré bien évidemment la hausse des importations au niveau des composantes Biens intermédiaires (+62,5%) et Produits énergétiques (59,4%). Les biens intermédiaires sont destinés à couvrir les besoins des industries, dont celles de la zone industrielle de Glo-Djigbé.
En outre, le déficit du compte du revenu primaire s’est creusé de 7.183,6 millions pour se situer à 112.173,8 millions en 2022 en liaison avec les revenus nets versés aux investisseurs directs étrangers, soit -113.054,9 millions, et les intérêts payés au titre de la dette publique extérieure (-88.474,6 millions). Le compte de revenu secondaire maintient un profil excédentaire, en relation avec les envois de fonds des béninois résidents à l’étranger et les transferts reçus aussi bien par les administrations publiques que par les organismes privés dans le cadre de la coopération internationale. Quant au compte de capital, il est ressorti excédentaire de 112.567,3 millions au cours de l’année sous revue contre 143.841,2 millions en 2021 avec une baisse des dons projets reçus par les administrations publiques.
Taux du PEG
La Position Extérieure Globale (PEG) dégage un passif financier net de 3.461.890,0 millions au 31 décembre 2022 contre 2.863.405,3 millions au 31 décembre 2021. Le stock des actifs s’est établi à 5.102.287,7 millions au 31 décembre 2022 contre 4.717.069,5 millions une année plus tôt. Les actifs sont détenus sous forme d’investissements de portefeuille (57,9%), notamment les titres publics acquis sur le marché régional de la dette publique, des avoirs de réserve (16,0%) et de prêts (9,8%). Ces actifs sont concentrés dans la zone UEMOA (65,8%). Quant aux passifs, ils sont constitués d’emprunts extérieurs (41,8%), d’investissements directs (26,4%) et d’investissements de portefeuille (20,7%). Ils sont contractés auprès des autres pays (57,7%), des pays de l’UEMOA (28,2%) et de la Zone euro (14,1%). Les variations nettes induites par les autres changements d’actifs et de passifs se sont élevées à -37.465,2 millions, imputables essentiellement aux variations du taux de change.
Des recommandations au Gouvernement et secteur privé
La BCEAO a formulé des recommandations à l’endroit du Gouvernement et secteur privé, afin de corriger le déficit structurel du compte courant de la balance des paiements et de renforcer les entrées de ressources au niveau du compte financier. Ainsi, au pouvoir étatique, elle demande d’intensifier la mise en œuvre du programme d’industrialisation du Bénin, en particulier dans les domaines de l’agro-alimentaire et du textile en vue de la transformation des produits de base autrefois exportés à l’état brut et l’élargissement de la base des exportations ; de poursuivre les réformes visant l’amélioration de l’environnement des affaires, notamment en créant les conditions pour une mise en œuvre des nouveaux projets portés par les investisseurs privés nationaux et étrangers ; de poursuivre la mise en place des politiques visant à promouvoir les industries culturelles et touristiques, à travers le renforcement de l’attractivité des sites touristiques et l’amélioration de la qualité des œuvres artistiques et culturelles. Le secteur priver, quant à lui, devrait se positionner sur les opportunités offertes par le Gouvernement, en investissant notamment dans la zone industrielle spéciale de Glo-Djigbé et encaisser et rapatrier les recettes d’exportation conformément aux dispositions du Règlement des relations financières extérieures.
