La répartition des fonds du guichet aux communes, sur financement de la Coopération Suisse, s’est déroulée au Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale ce lundi, 17 juin 2024. Cette séance qui réuni les cadres du Ministère de la Décentralisation, les Préfets des départements concernés, la cheffe de coopération suppléante suisse et plusieurs autres personnalités, a permis de satisfaire certaines communes choisies comme échantillon dans le cadre du programme.
La rencontre a été consacrée au lancement officiel du Guichet SAHEL du FADeC et de répartition des ressources au profit des communes retenues au titre de l’année 2024. A l’occasion, plusieurs points ont été abordés. Entre autres, la validation de la liste des communes prioritaires devant bénéficier des ressources de la coopération suisse, la répartition des ressources entre ces communes et enfin la validation de la feuille de route de vulgarisation et de mise en oeuvre concrète du financement de la coopération suisse. D’une part il a été défini le plan d’action Programme d’appui à la gouvernance et à l’attractivité territoriale ( AGORA ). Les communes bénéficiaires sont celles des départements du Borgou, de l’alibori de la Donga et de l’Atacora.
En effet, démarré en 2022, ce programme accompagne les autorités centrales et locales béninoises pour l’amélioration institutionnelle de la décentralisation et s’inscrit dans les actions de la prévention de l’extrémisme violent en favorisant l’attractivité des territoires du nord du Bénin. Ses objectifs consiste à contribuer et à amener les acteurs locaux des zones vulnérables d’œuvrer pour la stabilité et la cohésion sociale. Avec les collègues de la coopération financière allemande, la KfW a assuré avec le ministère la mise en place du guichet Sahel au niveau du FADEC. Il a été retenu de normaliser l’approche à travers un manuel pour la mise à disposition de ressources financières au profit des communes des quatre départements du nord et prioritairement les communes frontalières.
Le guichet quant à lui FADEC Sahel a été créé pour faire face aux besoins des populations afin de renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale au Bénin en ciblant les communes exposées au nord. Ainsi, le guichet ambitionne d’y mener des appuis conséquents afin de soutenir des projets spécifiques innovants et d’accompagner les initiatives de jeunes et de femmes de ces régions. La problématique de l’extrémisme violent est ainsi désormais au cœur de toutes les stratégies de développement pour renforcer la résilience des communautés.
Ce faisant, la Suisse, en plus de sa contribution aux dotations non affectées du FADEC au profit des 77 communes et des dotations affectées agriculture, alphabétisation et infrastructure marchande, met à disposition du guichet FADEC Sahel environ 2 millions de francs suisses à travers le programme Agora pour le bien-être des populations en face de l’insécurité et des conséquences des catastrophes naturelles et du changement climatique dans plusieurs communes du nord. La présente cérémonie officielle consacre la répartition de 800 millions de francs CFA pour le compte de l’année 2024 à 9 communes retenues suivant des critères précis. Cette année est un test pour éprouver le dispositif, d’où le choix de cet échantillon de communes.
En 2025, avec l’appui d’autres partenaires, les ressources seront plus consistantes et réparties à l’ensemble des 27 communes du département du nord. « Nous voudrions donc inviter l’ensemble des acteurs communaux, sous la direction et la tutelle des préfets, à faire le choix de projets judicieux et spécifiques répondant aux exigences du manuel en vue de réduire les risques et vulnérabilités multidimensionnelles affectant les populations locales », a souligné Mme Stephania Guha cheffe de coopération suppléante suisse. Le ministre dans son allocution a adressé à chacun des personnalités présentes ses sincères remerciements pour avoir accepté d’honorer de leur présence à cette séance de travail. Il poursuit en disant « Depuis quelques années, le Bénin, à l’instar des pays du Golfe de Guinée, connaît des incursions de groupes terroristes sur le territoire des communes du septembre-triomphe, en premier lieu frontalière au pays du Sahel, déjà confronté aux affres des changements climatiques et des catastrophes naturelles.
Entre autres l’autorité a salué les efforts entrepris depuis plusieurs années pour l’accroissement du nombre de guichets activés au niveau du mécanisme du FADeC, en l’occurrence le guichet Investissement, le guichet Covid-19 et maintenant le guichet Sahel, mais aussi de l’intérêt qu’elles portent sur les questions de paix et de stabilité au Bénin et dans la sous-région.
« En effet, en m’adressant singulièrement à la coopération suisse, je voudrais saluer la mise en œuvre de plusieurs programmes multidimensionnels financés par elle au Bénin pour accompagner les efforts du gouvernement béninois dans sa quête du bien-être des populations. Dans ce registre, je cite le programme Agora qui couvre l’ensemble des 27 communes du septentrion. »
En outre, à la suite de la KFW, la coopération suisse s’est engagée à apporter un soutien ciblé aux communes des régions frontalières au Sahel afin d’empêcher la poursuite de la propagation d’influences déstabilisantes et radicalisation que connaissent ces pays. Il s’agit pour cette première tranche des communes du département de l’atacora avec Materi, Tangueita, Kérou, du département de la L’alibori avec Ségbana, Karimama, Kandi, du département du Borgou avec Kalale et Peréré et enfin du département de la Donga avec Djougou.
Par ailleurs l’autorité voudrait donc compter sur la faîtière, à savoir l’Ancb et les associations des communes ici présentes, pour annoncer la bonne nouvelle aux communes concernées et partager aussi avec elles les conclusions de cette séance de travail. Il souligne que la sécurité et la stabilité s’imposent aujourd’hui comme des sujets transversaux à une bonne réussite de la décentralisation et du développement territorial de l’ espace sous-régional.
Enfin,il rassure les partenaires techniques et les financiers de veiller à une gestion saine et efficace des ressources affectées aux communes par l’entremise du FADEC, toute chose qui contribuera à l’amélioration qualitative de la bonne gestion de nos communes et à la réédition des comptes.
Paterne HOUNHOUENOU (Coll/Ext)
