Le Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, a entamé une tournée d’appréciation de l’état de la gouvernance des communes. Les 16 et 17 mai 2024, ce sont les départements de l’Atacora et de la Donga qui ont accueilli la délégation ministérielle. Au bout de deux ans de réforme dans le secteur de la décentralisation, cette tournée de prise de langue avec les acteurs du secteur s’avère nécessaire pour mieux réajuster les choses, s’il le fallait.
S’imprégner de l’amélioration de la gouvernance des communes du Bénin. C’est la visée de la descente du ministre de la décentralisation et de son équipe dans les communes du Bénin. En effet, ce sont les communes de Toucountouna, de Boucoumbé et de Natitingou qui ont accuilli le Ministre dans la journée du jeudi,16 mai 2024. Le Préfet de l’Atacora, Deré Lydie Chabi Nah, a d’abord rappelé dans son mot le mal auquel fait face son département et qui le place du coup, en tête de peloton.
« Le département de l’Atacora occupant une proportion de 18% du territoire national est affecté depuis 2021 par la crise sécuritaire du Sahel liée à la montée du phénomène de l’extrémisme violent avec des foyers de tensions et incursions sporadiques de groupes armés organisés. Le rapport sur la vulnérabilité des localités de notre pays face à ce phénomène place notre beau département au premier plan des départements sous menaces, suivi de l’Alibori », a-t-il martelé. Elle a soutenu que cette situation n’est pas sans incidence sur le processus de développement local en dépit de la volonté politique manifeste du Gouvernement d’asseoir le développement du Bénin sur des bases rationnelles de renforcement de l’échelon local. Par ailleurs, la réforme structurelle optée par le Gouvernement de Patrice Talon n’est pas sans retombées. L’autorité préfectorale a, à cet effet, il a reconnu que le Ministre s’est activement impliqué pour le renforcement de la gouvernance locale, l’amélioration des ressources humaines communales et la dépolitisation de l’administration longtemps recherchés. « Aujourd’hui, les secrétaires exécutifs, sous l’autorité des organes politiques pilotent avec grande dextérité la gouvernance administrative et financière des communes. Après deux années de mise en route de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation, il est précoce de présenter un bilan objectivement consolidé. Cependant, les performances consécutives des communes témoignent d’un changement de paradigmes favorable au processus de mobilisation des ressources communales », a témoigné le préfet. Elle n’a manqué pour finir, de saluer la revalorisation du point indiciaire pour compter du 1er décembre 2022 et institutionnalisation de sursalaires au profit des agents de la fonction publique territoriale. Mais elle a relevé que l’application de ladite mesure se heurte au faible niveau des ressources propres des communes de Toucountouna, Boukombé et Cobly malgré la mise à disposition de ressources FADeC additionnelles de 20.000.000 FCFA aux deux premières.
Le Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, Raphaël Akotègnon a dit sa gratitude aux participants d’avoir accepté de contribuer à « l’amélioration de la gouvernance de nos communes pour de meilleures perspectives ». Au cours des discussions, plusieurs points ont été abordés. Il s’agit notamment des (I) performances réalisées par l’ensemble des communes du Département de l’Atacora, sur la période post réforme structurelle du secteur de la décentralisation, relatives à tous les aspects de la gestion ; (II) d’identifier les facteurs éventuels les plus significatifs de contre-performance et le cas échéant ; (III) d’y trouver ensemble les moyens de remédiation dans le but ultime d’offrir à nos populations à la base, les conditions optimales de vie telles que prônées par le Président de la République, Monsieur Patrice TALON ».
La responsabilité qui incombe chaque commune à l’ ère de cette réforme, selon le Ministre, est qu’elle doit se considérer comme étant en compétition avec les autres et à s’employer à faire en sorte que la dynamique de développement observée au niveau national, se manifeste aussi au niveau communal. « Ce sont là, les raisons qui motivent ma présence ce jour, jeudi 16 mai 2024 dans l’historique citée de Nanto », a-t-il précisé. Il faut noter que d’autres questions transversales ont été abordées au cours des assises pour mieux appréhender les interrelations entre décentralisation, gouvernance et développement local.
