Salubrité urbaine: Après le Grand Nokoué, l’urgence d’étendre le modèle de la SGDS aux autres villes
Salubrité urbaine: Après le Grand Nokoué, l’urgence d’étendre le modèle de la SGDS aux autres villes
Depuis sa création en novembre 2018, la Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité (SGDS) a contribué à transformer le visage des grandes agglomérations bénéficiaires de son intervention. La propreté des rues, le balayage régulier des voies, le désensablement et l’entretien des espaces publics témoignent des avancées enregistrées. Mais cette dynamique ne devrait plus se limiter aux zones couvertes. À Abomey, Lokossa, Comè, Bohicon, Dassa-Zoumè, Natitingou Djougou…, les besoins restent importants. Il est désormais temps d’envisager une extension de ce dispositif à l’ensemble des villes du Bénin.
La lutte contre l’insalubrité urbaine a besoin de passer à une nouvelle échelle au Bénin. Depuis 2018, le pays dispose, à travers la Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité (SGDS S.A.), d’un mécanisme structuré pour améliorer le cadre de vie des populations. Déployé dans les cinq communes du Grand Nokoué et à Parakou, ce dispositif a progressivement changé les habitudes en matière de gestion des déchets et d’entretien des espaces publics. À Cotonou, Porto-Novo, Abomey-Calavi, Ouidah et Sèmè-Podji, les résultats sont perceptibles. Les dépôts anarchiques d’ordures aux abords des voies ont reculé dans les espaces pris en charge. Des équipes assurent régulièrement le balayage des rues, le désherbage, le désensablement et l’entretien des espaces publics. Derrière cette transformation, il y a une organisation du travail, des moyens mobilisés et surtout des femmes et des hommes qui contribuent quotidiennement à rendre les villes plus propres. Cette évolution mérite d’être reconnue. Le projet de modernisation de la gestion des déchets solides ménagers, inscrit parmi les initiatives phares du Programme d’action du gouvernement (PAG) 2016-2021, répondait à un problème majeur de santé publique et d’environnement. Son ambition était de mettre en place une gestion plus efficace et durable des déchets, tout en améliorant l’attractivité des agglomérations. Sur ce terrain, le dispositif a fait ses preuves et constitue aujourd’hui une expérience sur laquelle le pays peut s’appuyer.
Des villes secondaires encore confrontées à l’insalubritéMais une question mérite désormais d’être posée : pourquoi les habitants des autres villes du Bénin ne bénéficieraient-ils pas du même niveau d’attention en matière de salubrité ? À Abomey, Lokossa, Comè, Bohicon, Dassa-Zoumè, Natitingou, Djougou, Natitingou et autres, l’entretien des espaces publics demeure une préoccupation. Des rues sont régulièrement envahies par le sable, certaines voies restent couvertes d’herbes et des caniveaux nécessitent un entretien plus régulier. Dans plusieurs quartiers, les initiatives ponctuelles des associations, des organisations de jeunes et des collectivités locales ne suffisent pas toujours à assurer une propreté durable. Le problème ne relève pas uniquement de l’esthétique urbaine. Une ville mal entretenue expose ses habitants à des risques sanitaires et environnementaux, complique les déplacements et nuit à son attractivité. La salubrité doit donc être considérée comme un service essentiel, au même titre que l’accès à l’eau, à l’assainissement et aux autres services de proximité. Il serait difficile de justifier que les efforts consentis dans certaines agglomérations ne puissent profiter, à terme, aux populations des autres villes du territoire national. Les habitants de l’intérieur du pays ont, eux aussi, droit à des rues entretenues, à des espaces publics propres et à un environnement sain.
La SGDS, un modèle à élargir avec une organisation adaptée
L’enjeu n’est pas nécessairement de reproduire à l’identique le dispositif actuel dans toutes les communes. Il s’agit plutôt de s’appuyer sur l’expérience de la SGDS pour construire un mécanisme adapté aux réalités démographiques, économiques et urbaines de chaque ville. Une telle extension permettrait de professionnaliser davantage la collecte des déchets, de régulariser les opérations de balayage, de désensablement et de désherbage, mais aussi d’améliorer le curage des caniveaux et la gestion des déchets ménagers. Elle offrirait également des perspectives d’emplois à de nombreux jeunes et contribuerait à mieux structurer les activités de salubrité dans les villes concernées. Certes, une extension nationale suppose des ressources financières, des équipements, une planification rigoureuse et une bonne coordination avec les municipalités. Chaque ville devra faire l’objet d’un diagnostic afin de déterminer ses besoins, ses priorités et les moyens nécessaires à la pérennisation des interventions. Mais ces contraintes ne devraient pas constituer un motif pour repousser indéfiniment cette ambition.
Un appel à l’État et aux autorités compétentes
Face à cette réalité, les autorités gouvernementales, les responsables de la SGDS et les collectivités territoriales sont interpellés. Il est temps d’ouvrir une réflexion sérieuse sur l’élargissement du modèle de gestion de la salubrité aux autres villes du Bénin. Le gouvernement gagnerait à inscrire cette perspective parmi les priorités de sa politique d’amélioration du cadre de vie. Le succès d’une politique publique ne se mesure pas seulement à ses résultats dans les zones initialement ciblées, mais aussi à sa capacité à profiter progressivement au plus grand nombre. Après les acquis enregistrés dans le Grand Nokoué et les interventions menées à Parakou, le moment semble venu de franchir une nouvelle étape. La propreté ne doit pas être un privilège géographique. Qu’ils vivent à Cotonou, à Porto-Novo, à Parakou, à Abomey, à Lokossa ou à Natitingou, les Béninois aspirent au même environnement sain. L’État a les moyens de faire de cette aspiration une ambition nationale. Il reste désormais à traduire cette volonté en décisions concrètes.
Par Joseph-Martin HOUNKPE
